El Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social (COES), el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC realizaron el seminario “Fortaleciendo la cohesión social: incidencia de la academia en las políticas públicas de desarrollo urbano”, destinado a reflexionar sobre el aporte de la investigación académica al desarrollo territorial y la formulación de políticas públicas.
La actividad contó con la participación de Gabriela Elgueta Poblete, subsecretaria de Vivienda y Urbanismo; María Luisa Méndez, directora de COES y profesora titular del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales de la Pontificia Universidad Católica de Chile; y Andrés Señoret, coordinador del proyecto de colaboración entre el COES y el MINVU.
En la apertura, la subsecretaria Gabriela Elgueta señaló que el ministerio atraviesa un momento especial, con 60 años del MINVU, 20 años del programa Quiero Mi Barrio y 10 años de Pequeñas Localidades. Indicó que estas conmemoraciones invitan a mirar en perspectiva lo realizado, cómo han cambiado las ciudades, las personas y las formas de habitar, y agregó que la pandemia mostró la necesidad de adaptar las políticas públicas a nuevas realidades y formas de convivencia.
A continuación, María Luisa Méndez destacó que COES, centro financiado por ANID desde 2013, se ha dedicado al estudio de la cohesión y los conflictos sociales y urbanos. Señaló que los centros de investigación “estamos llamados a traducir la investigación de excelencia en materia que sea susceptible de tener interés en la política pública” y subrayó la importancia de construir “lenguajes comunes” entre academia y Estado para abordar problemáticas situadas y generar confianza entre ambos mundos. Añadió que la cohesión social debe analizarse en distintas escalas —rural, barrial y regional— y que los programas territoriales del MINVU, como Quiero Mi Barrio y Pequeñas Localidades, ofrecen aprendizajes valiosos sobre cómo fortalecer la vida comunitaria y el sentido de pertenencia en los territorios.
Andrés Señoret explicó que la colaboración entre COES y MINVU —iniciada en 2023 y formalizada a través de un convenio— busca vincular el conocimiento generado por la investigación con la ejecución de políticas públicas. La agenda conjunta contempla siete estudios asociados a seis programas del ministerio, entre ellos la seguridad en conjuntos habitacionales, la participación ciudadana en zonas de interés público, la caracterización social y ambiental de Pequeñas Localidades y la incorporación del enfoque de género en distintos programas urbanos y habitacionales.
Durante el bloque técnico se presentaron tres estudios del convenio COES–MINVU. Cristóbal Ortiz, sociólogo, magíster en Desarrollo Urbano y asistente de línea del COES, expuso el análisis de tipologías de barrios del programa Quiero Mi Barrio; Piroska Ángel, colaboradora COES y Magíster en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente, presentó el trabajo sobre Pequeñas Localidades; y Patricio Vega, colaborador COES y Magíster en Desarrollo Urbano, abordó la participación ciudadana en conjuntos habitacionales.
Las presentaciones fueron comentadas por Antonio Fritis y Matías Medel del programa Recuperación de Barrio, Yillian Muñoz, del Programa Pequeñas Localidades, y Anne Escobar, del Programa Planes Urbanos Habitacionales del MINVU. Muñoz destacó la utilidad de los análisis desarrollados por COES para fortalecer la gestión territorial del programa y comprender la diversidad de realidades locales, mientras que Escobar subrayó la importancia de incorporar la participación ciudadana en los proyectos urbanos como parte de un enfoque integral.
Para COES, la iniciativa refleja su propósito de incidir en políticas basadas en evidencia y contribuir al diseño de programas que promuevan la cohesión social y el desarrollo territorial en todo el país, en colaboración con instituciones de interés nacional comprometidas con el fortalecimiento de la vida democrática y el bienestar social.